[247] Primera ocupación en urbanizaciones no recepcionadas

Cataluña. Mi pregunta solo quiere concretar lo expuesto en numero [130] EJECUCIÓN DE PLAN PARCIAL POR FASES DE URBANIZACIÓN, CON UNA MODIFICACIÓN DE PLANEAMIENTO POSTERIOR AL PROYECTO DE REPARCELACIÓN, debido a las discrepancias de criterio entre técnicos y juristas.

¿Es posible otorgar licencias de 1ª ocupación, a una edificación incluida dentro de un PAU, con reparcelacion voluntaria aprobada definitivamente, y con la urbanización ejecutada, solamente de una de las dos fases previstas en el proyecto de urbanización y que corresponde a la fachada de la parcela? La licencia de obras se autorizo según lo establecido en el art 237 del RLU.

Podria concretar la base legal de la denegación de la primera ocupación. La fase 1 de urbanización se encuentra recepcionada, según lo dispuesto en el articulo 169.2 del RLU.

Es posible esta interpretación para la obtención de la primera ocupación

Artículo 169.2 del Reglamento : permite la cesión de obras de urbanización de una parte del polígono , y especifica " si se corresponde con una fase determinada a estos efectos por el proyecto de urbanización , o si el área ya urbanizada constituye una unidad funcional directamente utilizable, para disponer de todos los servicios urbanísticos" . Esta última mención de utilizable y la referencia a disponer todos los servicios urbanísticos conecta con la idea de solar edificable .

No tendría mucho sentido aceptar la recepción de partes o fases completas de la urbanización como permite este artículo si los terrenos urbanizados no se pueden destinar a su objetivo fundamental: la edificación y los usos.

Artículo 237.1,c) del Reglamento: compromiso a no utilizar la edificación " hasta la finalización de las obras de urbanización que otorguen a los terrenos la condición de solares, de acuerdo con lo establecido en el artículo 29.a) de la Ley de Urbanismo" : es decir, que los terrenos dispongan de todos los servicios urbanísticos que indique el planeamiento o la propia ley. La norma no establece el hecho de que tenga que ser toda la unidad , pero sí dejar claro que el uso se podrá iniciar cuando la urbanización dote a los terrenos de la condición de solar.

Pere-Joan Torrent Ribert. Abogado

1. Si el plan parcial se ejecuta por fases, la urbanización también se ejecuta por fases, y lógicamente también la recepción de las obras. 

2. Por lo tanto una vez recibidas las obras de fase 1 por estar debidamente realizada la urbanización, ya se pueden dar las licencias de primera ocupación de las viviendas de esta fase. No veo ninguna razón para denegar la licencia de 1ª edificación, si las obras de urbanización de esta fase están completamente concluidas y recepcionadas.

Me parece perfecta la interpretación que haces en la consulta. No veo en ello ningún problema.